紡織行業(yè)如何在援建新疆中抓住機遇？
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3月29日至30日，全國對口支援新疆工作會議在北京召開，近期全國19個省市代表團相繼赴新疆考察調研，援建新疆高級別座談會又召開在即。新一輪支援新疆發(fā)展建設的大幕正在開啟。有專家稱，此次中央決策層啟動的對口援疆，是近年來支援地域最廣、所涉人口最多、資金投入最大、援助領域最全面的一次對口支援。著力并幫助新疆各族群眾解決就業(yè)、教育、住房等基本民生問題，支持新疆特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展是此次對口援疆工作的目標之一。棉花作為新疆的優(yōu)勢資源之一，多年來一直是全國紡織工業(yè)發(fā)展的重要支撐。當前，在面臨國家大規(guī)模援建的歷史機遇中，新疆的“白色”優(yōu)勢資源該如何緊抓機遇實現(xiàn)跨越式發(fā)展呢？
三大因素制約新疆紡織業(yè)發(fā)展
新疆地處我國西北邊陲，屬北溫帶大陸性干旱氣候。轄區(qū)內多為綠洲灌溉農業(yè)，自然氣候條件優(yōu)越，光熱資源充足，特別適宜種植棉花，是我國重要的優(yōu)質陸地棉和長絨棉生產基地。此外，新疆宜棉區(qū)后備土地資源豐富，現(xiàn)有棉田地塊寬廣平坦，有利于機械化作業(yè)，可保證大規(guī)模的棉花種植。每年棉花的產量占到全國總產量的三分之一。但如此優(yōu)厚的自然條件卻沒有造就一批新疆本土實力強大的紡織企業(yè)。相反原有的國有企業(yè)大都虧損，如今僅存的只有一家。
中國紡織工業(yè)協(xié)會副會長、中國棉紡織行業(yè)協(xié)會會長徐文英說：“新疆雖然是我國產棉大省，且棉花質量好,有著其它地區(qū)無法比擬的優(yōu)勢。但是也存在著制約其發(fā)展的三大劣勢。一是新疆本地只有初加工的棉紗產品，對歐洲和西亞市場出口潛力不大，所以新疆的資源和產品只有運向國內潛力巨大的中東部市場，但如此遠距離的運輸無疑會造成本上漲。大量的棉花和紗線運到浙江、福建、廣東這些需求量大的省份之后，很自然地就會造成價格優(yōu)勢的喪失。二是新疆紡織行業(yè)的技術力量較為薄弱，這也是造成新疆紡織行業(yè)遲遲不能自強起來的根本因素。因為紡織行業(yè)的發(fā)展靠技術、技術的進步靠人才，而新疆缺的就是人才。主要表現(xiàn)在新疆本地的學生在內地讀大學之后回新疆就業(yè)的少，企業(yè)的技術人員主要是來自企業(yè)內部培養(yǎng)的優(yōu)秀員工和當?shù)卮笾袑Ｔ盒．厴I(yè)的學生。他們的技術水平與內地企業(yè)的技術水平有著比較大的差距。三是新疆紡織業(yè)的產業(yè)鏈太短，大部分企業(yè)僅僅停留在產業(yè)鏈的初級階段。優(yōu)質的棉花只生產30-40支棉紗，成本高、效益差、又不能在當?shù)丶庸?，只能遠距離、高運費運到內地，沒有競爭力。新疆的針織業(yè)、織造業(yè)、染整業(yè)、服裝家紡等產業(yè)都不發(fā)達，很難形成規(guī)模產業(yè)鏈優(yōu)勢。
借援建良機加快轉型升級
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去年出臺的《紡織工業(yè)調整和振興規(guī)劃》指出，鼓勵中西部地區(qū)發(fā)揮資源優(yōu)勢，積極承接產業(yè)轉移，發(fā)展紡織服裝加工基地，形成東中西部優(yōu)勢互補的區(qū)域布局，嚴防低水平產能的轉移和擴張。加強內地與新疆的合作，建設優(yōu)質棉紗、棉布和棉紡織品生產基地。支持大企業(yè)集團將其產業(yè)鏈的一端移入新疆發(fā)展，構建跨區(qū)域上下游緊密聯(lián)系、協(xié)同發(fā)展的產業(yè)鏈，把新疆建成依托內地面向中亞乃至歐洲的紡織品服裝出口加工基地和區(qū)域性國際商貿中心。這無疑給我國紡織行業(yè)的轉型發(fā)展指出了一條很明確的道路。
徐文英說：“內地尤其東部地區(qū)產能相對過剩，投資環(huán)境的改變，用工費用的提高，已經成了不爭的事實。我國紡織行業(yè)發(fā)展到今天，已經到了結構調整的歷史關鍵時期。這次國家大規(guī)模的援疆，給新疆帶來了很好的發(fā)展機會。希望紡織經濟發(fā)展相對成熟的援建省市動員本地有實力的紡織企業(yè)到新疆去投資建廠。主要應當加大針織、織布、服裝、家紡、印染及產業(yè)用紡織品的投資，先消化當?shù)?0多萬噸的棉紗，在新疆形成一條完整的紡織行業(yè)產業(yè)鏈。進而生產出附加值高的終端紡織產品，賺取更多的利潤。我不贊成新疆部分領導把所有的棉花都轉化為棉紗的指導思想，如果這樣，全國內地企業(yè)有三分之一的紗廠因無原料而關門，職工失業(yè)?？梢怨膭顑鹊赜挟a業(yè)鏈優(yōu)勢的企業(yè)把內地的紡紗能力轉移到新疆，在新疆建高水平、自動化高的新型棉紡廠。同時，新疆紡織行業(yè)還需要智力的援建，不斷地提高從業(yè)人員的素質和技術水平。”